Datos Personales

Nelson Ortega. Venezuela. Rubio, Estado Táchira. (1983), Ingeniero en Informática (Universidad del Táchira UNET), Diplomado en Innovación Tecnológica (Universidad de Oviedo, España). Magíster en Planificación Global (UPEL-IPRGR). Fue Analista de la sala situacional del Ministerio de Industrias Básicas y Minería 2.006, Coordinador de Sistemas del Centro Internacional Miranda 2.007. Profesor - Asesor de Misión Sucre y Universidad Bolivariana de Venezuela. Coordinador General de la Academia de Software Libre. Miembro del Frente Bolivariano de Investigadores, Innovadores y Trabajadores de la Ciencia. Miembro del Centro Nacional de Investigaciones Educativas. Miembro del colectivo del Sistema de Formación Socialista Simón Rodríguez, Miembro de la Plataforma Política Patria Socialista. Gerente de Informática de la Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología del Estado Táchira (Fundacite-Táchira) 2.007-2.012. Fue Coordinador de la Sala Situacional del Registro de la Gran Misión Vivienda Venezuela en el Estado Táchira (Julio - Agosto de 2011). Investigador de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) (Julio - Diciembre, 2012). Coautor del Libro El delito homicidio en el Estado Táchira entre 1982 y 2012 (Forero y Ortega, 2013). Autor de la Investigación Modelo de Planificación para Promover la Seguridad Ciudadana en la Comunidades vinculadas al Centro de Formación UNES Táchira. Actualmente es Jefe de Estadística de la Dirección de Planificación y Desarrollo de la Gobernación del Estado Táchira, Coordinador de los Comité Estadísticos Estadales, Coordinador de la Revista de los Comité Estadísticos Estadales, Encargado de la Ofensiva Económica en el Estado Táchira, Secretario de la Comisión Estadal para la Lucha contra el Contrabando.

correo: nortega16232@gmail.com

domingo, 8 de enero de 2017

Las razones por las que Colombia no permite el paso vehicular a Venezuela



Recientemente el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Nicolás Maduro Moros, anunció que a partir del 02 de enero de 2017 nuestro país vendería combustible a Colombia en Moneda Extranjera, y para ello se han previsto inicialmente 3 Estaciones de Servicio (EDS) dos de ellas en Ureña estado Táchira y una en Paraguachón Estado Zulia.  El anuncio lo hace en medio de unas medidas integrales que pretenden combatir las distorsiones económicas que afectan al país desde el ámbito fronterizo. El Gobernador del Táchira José Gregorio Vielma Mora ha informado que se tienen previsto 28 EDS desde el Zulia hasta el Amazonas con este fin, con lo cual se abarcarían los 2.219 Km que abarcan la frontera Colombo–Venezolana.

El Gobierno de Colombia a través de su Canciller ha expresado que no está interesada en permitir el paso de sus vehículos a Venezuela para el surtido de Combustible en nuestro territorio. De esta manera no sólo se demuestra el poco interés que se posee en normalizar las relaciones sino que desde el hermano país se sigue apostando por incentivae los flujos ilegales de contrabando de extracción. Veamos por qué.

El Consumo, Suministro y Contrabando de Combustible en la Frontera Colombo-Venezolana

Según las cifras oficiales estimadas por los actores económicos e institucionales de Colombia 14 Millones de Galones de Combustibles (unos 52 millones de litros) Mensuales e requiere el Norte de Santander. Antes del Cierre de Frontera el suministro por parte de ECOPETROL a este departamento apenas alcanzaba 4,5 Millones de Galones Mensuales (apenas un 32 por ciento).  El contrabando según cifras oficiales del Gobierno Venezolano hacia este departamento de Colombia ha superado los 30 millones de litros de combustible, lo que permite suponer que el déficit registrado en el suministro de gasolina y ACPM (Aceite Carburante Para Motores) es saldado desde Venezuela vía Contrabando.

Igualmente Departamentos como la Guajira que según el Ministerio de Energía y Minas de Colombia posee 136 EDS, no se le suministraba combustible hasta el cierre de frontera en 2015, por lo que la totalidad de la demanda era saldada por Venezuela, bajo el amparo de las autoridades Colombianas.

El Diferencial de Precios

Sin duda alguna, la política subsidiaria realizada por Venezuela sobre el tema de combustibles incide en el contrabando de extracción, comparado con Colombia que ocupa entre los valores más costosos del Continente. En México recientemente se han presentado fuertes manifestaciones que sobrepasan los 6 muertos, cientos de heridos y más de 1.500 detenidos a propósito del aumento de la gasolina y el diésel que apuntan en un plan de ese Gobierno de liberalización de los precios de los combustibles. 

A continuación se presentan los diferenciales de precios entre Venezuela, Colombia y México:
Tipo
                           
Venezuela*
Colombia
(Cúcuta)
Colombia
(Bogotá)
México
(Promedio Nacional)
87 Octanos

0,56
0,74
0,75
91 Octanos
0,0014



93 Octanos



0,83
95 Octanos
0,0088



Diesel/ACPM
0,000070
0,48
0,69
0,80
Tabla 1. Precio de Combustibles en Dólares Estadounidenses. (*) Precio de la RBV calculados a tasa DICOM

Para qué el Contrabando de Combustible

El contrabando de Combustible en la frontera Colombo Venezolana, es el motor de las actividades ilícitas en este espacio geográfico, en principio porque permite el financiamiento de grupos paramilitares. Se evidencia cuando al líder del grupo paramilitar Los Urabeños, Wilquin Alexander Roa, alias cara e’ niña; por cierto exaltado por los medio de comunicación colombianos, en su intento de victimizarlo aseguró que: “Yo no tenía que ver con secuestros, homicidios, nada de eso. Yo era solamente para ver quién va a trabajar por las trochas, qué va a pasar, qué camión; todo, todo me lo tenían que decir a mí. De resto, se le cobraba a la gente que pasaba por las trochas, los que trabajaban con carne, con gasolina, a los que trabajaban con ACPM (diesel, en Colombia); yo también trabajaba con ACPM y perecederos. Se cobraba todo eso”.

Adicionalmente el contrabando de extracción de combustible ha servido para fortalecer la producción de cocaína, siendo la República de Colombia según las propias Naciones Unidas el Principal productor del Mundo de este tipo de droga.

Igualmente ha funcionado esta actividad ilícita para alimentar el diferencial cambiario en una regla simple: a mayor diferencial en el tipo de cambio mayor capacidad de adquisición de volúmenes de combustible en Venezuela. Por ello no encontramos ningún razonamiento lógico en los valores presentados por los operadores de cambio colombianos a través de la resolución 8 del Banco de la República.

Legislación Colombiana ampara el Contrabando de Combustible

Encontramos en el país neogranadino a partir del año 2.000, a la par del Plan Colombia una serie de leyes que favorecen y legalizan el contrabando de Combustible desde Venezuela. A continuación cada una de estas leyes:

Decreto 2.195. Ley 681 del 2001

Artículo 1: Ecopetrol podrá ceder o contratar, total o parcialmente… con terceros … la importación, transporte, almacenamiento, distribución o venta de los combustibles.

Artículo 6: Un Tercero, es definido, como "Toda persona natural o jurídica, debidamente registrada por el Ministerio de Minas y Energía…”.

Con esta ley Ecopetrol autoriza a las personas naturales a participar en los negocios provenientes derivados del combustible.

Decreto 4.236 del 2004

Artículo 1: Aplica exclusivamente para los combustibles líquidos del petróleo que se introduzcan desde la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 5: Centros de acopio
 Deberán estar ubicados en sitios aledaños al paso o cruce de frontera de los municipios de San José de Cúcuta, Los Patios, Puerto Santander y Villa del Rosario, habilitados como lugares de ingreso por la DIAN.

Esta es una ley sui géneris puesto que se refieren a la introducción de combustibles desde Venezuela, y permite centros de acopio alrededor de los pasos de frontera, con lo que ampara la legalización inmediata del contrabando de gasolina y ACPM.

Decretos 2338, 2339, 3353, 4236 y 4237 del 2004

Decreto por el cual se reglamenta la importación, almacenamiento y distribución de combustibles provenientes de la República Bolivariana de Venezuela en las Zonas de Frontera, en cada uno de los departamentos fronterizos (Guanía, Vichada, Guajira, Norte de Santander)

En este conjunto de decretos la especificidad de abordar toda la frontera colombo-venezolana evidencia considerablemente como el País vecino nacionaliza y legaliza el combustible extraído de manera ilegal.

Ley 1762 del 2015

Artículo 7: Favorecimiento de contrabando de hidrocarburos o sus derivados.
"…hidrocarburos o sus derivados que hayan ingresado al país ilegalmente, o que se hayan descargado en lugar de arribo sin cumplimiento de la normativa aduanera vigente…"

Considera contrabando de combustibles almacenamientos superiores a 76 Litros (casi cuatro pimpinas), estimulando de esta manera el pequeño tráfico de combustibles hacia Colombia.

Lo que ha hecho Ecopetrol con el Combustible Venezolano

Al nacionalizar sobre este marco de leyes Colombianas el combustible venezolano, no sólo les permite saldar el déficit en el abastecimiento en las Zonas de Frontera, sino darles un valor adicional en otras ciudades del país, dándoles un respiro económico con combustible barato proveniente de Venezuela, y alargando el tiempo de vida de las ya mermadas reservas petroleras del país vecino. Por ello, parte del proceso de regularización de los llamados pimpineros se llevó a cabo durante el Gobierno de Álvaro Uribe Vélez.

Acuerdo de suministro de Combustible y lo que hizo TERPEL

En el año 2007, El Presidente Hugo Chávez mediante Resolución No. 188 del 15 de Octubre 2007 del entonces Ministerio de Energía y Petróleo, promovió el suministro de combustible a bajo precio a las Zonas de Frontera a Colombia, teniendo como intermediarios a COOLMUPINORT (Cooperativa Multiactiva de Pimpineros del Norte) y TERPEL (Trasnacional Chilena), alcanzando en 2011 la cifra récord de 12,3 millones de litros de exportación mensual de combustible Venezolano a Colombia. Sin embargo, buena parte de ese combustible destinado a la frontera que posee un precio diferenciado de más bajo valor, terminó en otras ciudades de Colombia que no contaban con el subsidio garantizado por el Gobierno de ese país, elevando excesivamente las ganancias principalmente de TERPEL, sobre el que pesan denuncias de exportación de ese combustible de origen venezolano a otros países.  Seguro una búsqueda exhaustiva en las normas previstas por la OMC dejará entrever como este entramado legal y actuaciones comerciales desarrolladas desde Colombia atentan contra las leyes de cooperación internacional en materia económica.

Reservas Petroleras, Bases Militares Gringas y el Acuerdo Colombia – OTAN

Según cifras recientes publicadas por la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) de Colombia las reservas de petróleo de este país alcanza los 2.058 millones de, por lo que desde el año 2015 se prevén 5 años y medio de autosuficiencia, lo que quiere decir que para el año 2.020 este país requerirá de la importación casi total de combustible requerido. 

Ecopetrol no sólo ha saldado el déficit de abastecimiento con el combustible venezolano obtenido de contrabando, sino que permite frenar el impacto del costo de producción de un Barril de Petróleo en Colombia que alcanza los 35$US, cuando los precios promedio del 2016 estuvieron alrededor de ese valor.


Colombia

Venezuela
Reservas Petroleras
(Barriles de Petróleo
Miles de Millones)
2,05
298,3

Costo de Producción
X Barril. $US

35,30

23,50
Tabla 2. Valores Petroleros entre Colombia y Venezuela

Colombia quiere presionar a Venezuela para que esta última le suministre el Combustible que este necesite, por ello no permite el paso vehicular hacia nuestro país, que ya ha presentado con una decidida intención de vender en moneda extranjera.  El país vecino pretende destinar su producción a otros derivados de hidrocarburos, especialmente aceites, lubricantes y también de la petroquímica.

Adicionalmente otro elemento alarmante resulta del recién acuerdo de Cooperación que firma el Gobierno de Colombia con la OTAN, y las recientes Bases Militares Norteamericanas en territorio neogranadino, resultan muy preocupantes y amenazan la paz y estabilidad de toda América Latina, pues Venezuela posee el primer lugar en reservas petroleras del Planeta, mientras que a nuestro vecino se le están terminando.

Propuestas para un acuerdo sincero contra el contrabando de combustible

Sin duda alguna la propuesta presentada por el Presidente Maduro de darle la oportunidad al pueblo colombiano de acceder a combustible en monedas locales, debe llamar a la reflexión al Gobierno de Colombia, y de una vez por todas sentar las bases para una lucha sincera y frontal contra el contrabando de extracción, y por qué no, reanudar un acuerdo de cooperación de suministro de gasolina y diésel, siempre y cuando el país vecino revise profundamente su legislación que tanto daño le hace a las relaciones binacionales.

domingo, 18 de diciembre de 2016

Claves para comprender la guerra contra el Bolívar


I.              Principales Causas del Problema

aa)    Legislación Colombiana sobre el tipo de Cambio
En la República de Colombia existe la Resolución Externa N° 8 Banco de la República con fecha 5 de mayo del año 2.000, que en su Artículo 75 Parágrafo 1, modificado en Abril del año 2005 indica que: 

“…El registro de profesionales de compra y venta de divisas que establezca la DIAN conforme a lo dispuesto en el presente artículo podrá contemplar requisitos y condiciones especiales para las zonas de frontera…”, razón por la cual existe un tipo de cambio distinto en Frontera a la que cotiza la Tasa representativa del Mercado referenciada por el Banco de la República de Colombia.

Este tipo de operaciones no son realizadas en los límites fronterizos con otros países, con los que la República de Colombia tiene vecindad, y ese tipo de cambio arbitrario no responde a ningún mecanismo relacionado a las ciencias económicas.

En ese sentido el Informe de la CEPAL (2016) indica que: “… la depreciación continua y acelerada del tipo de cambio publicado por Dólar Today no muestra una relación con la evolución del comercio entre la República de Colombia y la República Bolivariana de Venezuela. Esto lo demuestra el hecho que pese al cierre de la frontera… el tipo de cambio publicado por Dólar Today se ha seguido depreciando” (pág. 14).

Adicionalmente indica la misma CEPAL (2016) que: “A partir de 2010 se publica un tipo de cambio en la página web Dólartoday.com con residencia en los Estados Unidos. La página web Dólartoday.com publica diariamente la tasa del dólar con respecto al Bolívar en el mercado paralelo venezolano. La tasa que publica Dólar Today se obtiene con una simple regla de tres basada en el tipo de cambio de Pesos de la República de Colombia por Bolívar y el tipo de cambio de Pesos de la República Colombia por Dólar” (pp. 14-15).

Por tal razón, la propia CEPAL reconoce que el valor de Dólar Today tiene como referencia el mercado cambiario en Cúcuta, y no viceversa como lo han  pretendido reseñar las autoridades Colombianas del Banco de la República o actores económicos pertenecientes a ASOCAMBIOS y la Cámara de Comercio de Cúcuta de ese país.

Igualmente el propio portal web Dólartoday.com ha afirmado que también publica un tipo de cambio basado en los comentarios de las cuentas de usuario de instagram, por lo que su carácter manipulable es absolutamente evidente y carente de toda racionalidad científica.

Por su parte, el valor que oficialmente debería tener el bolívar en comparación con el peso colombiano proviene del método que históricamente ha sido usado para tal fin: Valor oficial del dólar en Colombia (TRM) / Valor oficial del dólar en Venezuela (tasa DICOM).

Esta operación da un valor actual de 4,40 pesos por bolívar, el cual es reconocido por el Banco de la República de Colombia, publicado textualmente en su página web http://www.banrep.gov.co/es/tasa-cambio-paises-vecinos de la siguiente manera: “Tenga en cuenta que los datos de tasas de cambio para Venezuela son tomadas del Banco Central de Venezuela (www.bcv.org.ve/) y corresponden a las tasas de operación DICOM del día hábil inmediatamente anterior”.

El Monopolio de las transacciones fronterizas son llevadas por la República de Colombia quien posee toda una legislación hecha para contribuir con la devaluación inducida de la moneda venezolana planteada por el informe de la CEPAL. En ese sentido poseen:

ü  12 Casas de Cambio: reconocidas por el Banco de la República de Colombia que operan a la Tasa Representativa de Mercado TRM (Tasa oficial).
ü  1.198 Profesionales Autorizados: No reconocidos por el Banco de la República de Colombia pero amparados por la Resolución Externa 8 que operan a la tasa de Cambio de Frontera Paralela (CEPAL, 2016).
ü  1.200 Operadores Cambiarios: No reconocidos por el Banco de la República de Colombia, no se encuentran amparados por la Resolución Externa 8, pero amparados por el Código de Comercio de Colombia que operan a la tasa de Cambio de Frontera Paralela.
ü  Manoteros o Cajoneros en un sinnúmero de personas que ante la mirada complaciente de las autoridades Colombianas realizan convertibilidades Bolívares – Pesos, sin ningún tipo de legislación que los ampare.

b) Lavado de Dinero y Legitimación de Capitales
Desde la República de Colombia todo el andamiaje de la estructura cambiaria fronteriza, carece de control para evitar el lavado de dinero y la legitimación de capitales, por lo que se tiene una fuerte intuición que las mafias del narcotráfico colombiano participan en este tipo de operaciones, siendo reconocida esta nación como el principal productor de droga de cocaína del planeta, y el Departamento del Norte de Santander ubicado entre los primeros cinco lugares del país vecino.  Esto se evidencia por la carencia de controles y vigilancia del origen y destino de los fondos de las transacciones cambiarias que se realizan especialmente en Cúcuta.

Desde la República Bolivariana de Venezuela, también el sistema de fiscalización y control presenta sus fallas, pues se realizan operaciones electrónicas de transferencia bancaria con origen y destino cuentas de bancos en territorio venezolano, con el objetivo a operaciones de cambio fronterizo, especialmente de BANESCO principal banco del país, reconocido por no poseer los controles idóneos para evitar la legitimación de capitales y lavado de activos.

En ese sentido el Informe de la CEPAL (2016) recomienda: “De manera más específica se puede pensar en la creación de una comisión conjunta de vigilancia del lavado de activos lo que a su vez contribuiría de manera sustancial a reducir el flujo informa de bienes y servicios. Las actividades de dicha comisión debe contar con la activa participación de las respectivas superintendencias de las instituciones bancarias de cada país y de las unidades de vigilancia o inteligencia financiera”.

Si bien es cierto el informe no profundiza sobre este particular, levanta las alarmas sobre lo que pudiera estar ocurriendo en la frontera de acuerdo a lo previsto en las 40 recomendaciones del Grupo de Acción Financiera del Caribe (Gafic), para evaluar los sistemas contra legitimación de capitales y contra el financiamiento al terrorismo.

c) Dos Formas de Arbitraje para la Extracción de los Billetes de 100 Bs.

Toda la Legislación Colombiana y la operatividad de convertibilidad cambiaria Bolívar peso afecta la frontera Venezolana en 2 vías:
        
    (1)Haciendo uso del arbitraje a través del cambio establecido en la Resolución Externa Número 8 y la Publicación Oficial del tipo de cambio denominado Tasa Representativa de Mercado (TRM) con respecto al sistema de Divisas Complementarias DICOM, tal como se muestra en el siguiente esquema:
ü  Paso 1: Cambian 100 Bs. a pesos a la tasa fijada por las casas de cambio amparados en Resolución Externa 8 (1 Peso por Bs.)
o   Obtienen 100 Pesos.
ü  Paso 2: Esos 100 Bs. son cambiados a la tasa oficial (4,40 Pesos x Bs.)  en Bogotá, a través de las casas de cambio destinadas para tales fines.
o   Obtienen 440 Pesos.
ü  Paso 3: Esos 440 Pesos sirven para comprar dólares en Colombia a la Tasa Representativa de Mercado (TRM) luego de una evaluación post-estadística del Banco de la República (3.000 Pesos x Dólar)
o   Obtienen 0,15$
ü  Paso 4: Esos 0,15$ son cambiados a la tasa de Dólar Today del Mercado Negro. (2.480 Bs. x Dólar)
o   Obtienen 372 Bs. Lo que implica que por cada billete de 100 Bs. se le exige la impresión de al menos 3 Billetes más de la misma denominación, generando una presión para la extracción de papel moneda de nuestro país.


En el 2015 cuando la referencia del Banco de la República de Colombia era el Sistema Complementario de administración de Divisas (SICAD), la demanda de billetes que exigía a Venezuela un Billete 100 Bs. era al menos 70 veces de papel moneda de esa denominación.
 
    (2) La Segunda modalidad se conoce como centrífuga para la extracción de divisas extranjeras presentes en el mercado negro venezolano, lo cual debilitaría la posibilidad de obtención de divisas en Venezuela aún bajo esas circunstancias, y ocurre sólo cuando el tipo de cambio del llamado Dólar Cúcuta es superior al publicado por Dólar Today:
ü  Paso 1: Compran Dólares en el Mercado Negro (Tasa Dólar Today: 2.480,52 Bs. X $ US).
o   Tengo 2.480.520,00 Bs. y los cambio en el Mercado Negro = Obtengo 1.000 $ US
ü  Paso 2: Cambian esos Dólares a Pesos al tipo de Cambio TRM (Tasa Banco de la República de Colombia) 1$US = 3.000.00 Pesos Col.
o   Llevo esos 1.000$ a Bogotá y los Cambio a Pesos =  Obtengo 3.000.000,00 Pesos
ü  Paso 3: Cambian esos Pesos a Bolívares a la Tasa de Frontera en las Casas de Cambio en Cúcuta (Referencia Bólívar Cúcuta). Obtiene 21 % más de Bolívares (1.00 Pesos Col x  Bs.)
o   Con esos 3.000.000,00 Pesos los cambio en Cúcuta =  Obtengo 3.000.000,00 Bs.
ü  Paso 4: Van al Paso 1 de nuevo si desean obtener más Bolívares
o   Con 3.000.000,00 Bs. compran =  1.209 $ US en el mercado negro y repiten la operación
De cualquier forma ese arbitraje financiero evidentemente manipulado siempre demandará mayores volúmenes de liquidez monetaria por parte de la República Bolivariana de Venezuela.

 d) El Contrabando de extracción de Combustible

Se estima que el contrabando de extracción de combustible venezolano hacia Colombia alcanza los 38 Millones de Bolívares en principio por la diferencia de precios existentes:
Precio (Bs)
Venezuela
Colombia
87 Octanos
----------
1.542,00 Bs
91 Octanos
1,00 Bs
-----------
95 Octanos
6,00
-----------
ACPM
0,048 Bs
1.384,00 Bs.

Adicionalmente existe en Colombia una legislación que ampara el contrabando de extracción de Combustible en Venezuela:
Ley
Descripción
Decreto 2.195
Ley 681 del 2001
Artículo 1: Ecopetrol podrá ceder o contratar, total o parcialmente… con terceros … la importación, transporte, almacenamiento, distribución o venta de los combustibles.
Artículo 6: Un Tercero, es definido, como “Toda persona natural o jurídica, debidamente registrada por el Ministerio de Minas y Energía
Decreto 4.236
del 2004
Artículo 1: Aplica exclusivamente para los combustibles líquidos del petróleo que se introduzcan desde la República Bolivariana de Venezuela.
Artículo 5: Centros de acopio
Deberán estar ubicados en sitios aledaños al paso o cruce de frontera de los municipios de San José de Cúcuta, Los Patios, Puerto Santander y Villa del Rosario, habilitados como lugares de ingreso por la DIAN.
Decreto 2338
Decreto 2339
Decreto 3353
Decreto 4236
Decreto 4237
del 2004
Decreto por el cual se reglamenta la importación, almacenamiento y distribución de combustibles provenientes de la República  Bolivariana de Venezuela en las Zonas de Frontera, en cada uno de los departamentos fronterizos (Guanía, Vichada, Guajira, Norte de Santander)
Ley 1762
del 2015
Artículo 7: Favorecimiento de contrabando de hidrocarburos o sus derivados. 
“…hidrocarburos o sus derivados que hayan ingresado al país ilegalmente, o que se hayan descargado en lugar de arribo sin cumplimiento de la normativa aduanera vigente…” 
Considera contrabando de combustibles almacenamientos superiores a 76 Litros

Además la insuficiente oferta de combustible por parte de Ecopetrol a los departamentos fronterizos Colombianos, resulta como incentivo al contrabando de extracción de este recurso. En el Departamento del Norte de Santander con una demanda de 54 Millones de Litros de Combustible mensual Ecopetrol solo le suministra el 30% de lo requerido, mientras que el Departamento de la Guajira con 136 Estaciones de Servicio, hasta el cierre de frontera en 2015 no se le suministraba ningún litro de Combustible.

También para la producción de Cocaína la Gasolina venezolana es usada, siendo Colombia el primer país productor según la Organización de Naciones Unidas, y el Norte de Santander dentro de los primeros cinco departamentos de mayor producción en el país neogranadino.  Todo esto ocurre ante la mirada complaciente de las autoridades Colombianas, que mediante su legislación amparan el contrabando de extracción y promueve este ilícito al no ofertar lo que requieren las distintas localidades.

II.            Destinos de los Billetes de 100 Bs.
Todas las operaciones de extracción del Billete de 100 Bs. venezolano presentan diversos fines:

(1)  Incrementar la liquidez monetaria, como una de las principales causas de la inflación en Venezuela.

(2)  Facilitar el Contrabando de Extracción desde Venezuela: ya que al obtener mayor cantidad de Bs. por Pesos se pueden realizar mayor cantidad de operaciones de este tipo, especialmente combustibles, así como también para la compra de bienes muebles e inmuebles en territorio venezolano, a tal punto que buena parte del parque automotor del departamento del Norte de Santander posee placas de registro venezolano.

(3)  Lavado de Dinero y Legitimación de Capitales: que pueden ser usados tanto en Colombia como en Venezuela por la cantidad de flujos monetarios que se moviliza en el comercio tanto legal como ilegal transfronterizo, que en el caso de la red cambiaria en Colombia carece de los controles previstos en las 40 recomendaciones del Grupo de Acción Financiera del Caribe (Gafic), para evaluar los sistemas contra legitimación de capitales y contra el financiamiento al terrorismo, lo cual aparece descrito en las propias recomendaciones que hace la CEPAL (2016).

(4)  Falsificación de Moneda Extranjera: En el año 2013 el Banco Central de Venezuela emitió una nueva impresión de Billetes de 100 Bs. (que representan más del 70 por ciento del cono monetario del país antes de su proceso de desmonetización) en Brasil, con una clasificación específica marcado con un serial AA seguido de 8 dígitos, los cuales presentan a pesar de estar por encima de los estándares de calidad internacionales particularidades que facilitan su lavado y reimpresión especiales para la falsificación de moneda extranjera, utilizados especialmente con laboratorios en Colombia, México, Europa Oriental y Asia, razón por la cual se han denunciado casos en este sentido en países como Rusia, Hong Kong, Alemania, Suiza, Ukrania, República Checa, entre otros. Según los informes contra las Drogas y la Delincuencia Organizada de la Organización de Naciones Unidas, el 30% de las transacciones monetarias del narcotráfico y el tráfico de armas representan operaciones con monedas falsificadas.

Referencias Bibliográficas:
CEPAL (2016). El Comercio transfronterizo entre la República de Colombia y la República Bolivariana de Venezuela: Diferenciales de Precios, tipos de cambio y lineamientos para el diálogo. Santiago de Chile: CEPAL.
Legislación Colombiana:
ü  Resolución Externa 8 del Banco de la República de Colombia del año 2000.
ü  Decreto 2.195. Ley 681 del 2001
ü  Decreto 4236 del 2004
ü  Decreto 2338 del 2004
ü  Decreto 2339 del 2004
ü  Decreto 3353 del 2004
ü  Decreto 4236 del 2004
ü  Decreto 4237 del 2004
ü  Ley 1762 del 2015. Ley Anticontrabando.
Páginas web oficiales:
ü  Banco Central de Venezuela www.bcv.org.ve
ü  Banco de la República www.banrep.gov.co
ü  Dólar Today:  www.dolartoday.com
ü  Bolívar Cúcuta: www.bolivarcucuta.com
ü  40 recomendaciones del Grupo de Acción Financiera del Caribe (Gafic), para evaluar los sistemas contra legitimación de capitales y contra el financiamiento al terrorismo: https://www.cfatf-gafic.org/index.php/es/documentos/gafi40-recomendaciones